咸职院党发〔2016〕5号
中共咸阳职院党委 咸阳职院关于印发
《咸阳职业技术学院 “十三五”
事业发展规划》的通知
各院、部、处、室：
《咸阳职业技术学院 “十三五”事业发展规划》已经院党委常委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共咸阳职院党委 咸阳职院
2016年5月9日
咸阳职业技术学院“十三五”事业发展规划
（2016～2020年）
为了创建全国一流高职学院，根据党中央、国务院和教育部、省、市关于加快发展现代职业教育的文件精神，结合区域经济社会发展和学院实际，制定本规划。
一、发展形势
“十二五”时期，是学院改革、建设和发展很不平凡的五年。在省、市党委、政府的正确领导和大力支持下，学院党政班子带领广大教职工改革创新，奋进图强。内涵建设深入推进，专业实力显著增强，人才培养模式不断创新，实训条件大力改善，教研科研水平持续提高。综合改革全面深化，创新能力不断增强，管理效能明显提高。校园文化特色凸显，校企合作深度拓展，招生就业进出两旺，继续教育成绩显著，党的建设和精神文明建设全面加强。2012年，学院党委被陕西省委评为全省“创先争优”活动先进基层党组织。2014年，学院被省教育厅授予2011～2013年毕业生就业工作先进集体，被省教育厅确定为省级示范高职院校建设项目单位。2015年，学院被中央文明委评为全国文明单位。
党的十八大以来，党中央、国务院对加快构建现代职业教育体系提出了新的更高要求，特别是国家创新驱动发展、“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”行动计划等重大战略的实施，为高素质技术技能人才提供了广阔的发展空间。教育部出台了一系列支持职业教育改革发展的政策措施，全社会越来越重视、认可、支持职业教育。面对经济发展方式转变、产业转型升级和技术技能创新的新形势和职业教育发展的新要求，学院教职工的思想观念、思维方式和创新意识也面临巨大挑战。学院内涵建设任重道远，省级示范院校建设、二期工程建设和“创特色、建名校”的任务十分艰巨。综合判断，学院事业发展处于追赶超越、大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾问题和严峻挑战，全院上下必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识、担当意识，牢固树立内涵发展、特色发展、创新发展、协调发展、合作发展、开放发展理念，同心同力，创新创特，奋力开创学院事业发展的新辉煌。
二、指导思想和总体目标
全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以内涵发展为主题，以创新创特为动力，以精细化管理为保证，全面提高人才培养质量，全面增强综合实力。
到2020年，形成以高职教育为主体，技工技师教育和继续教育为两翼的人才培养格局，全日制在校学生规模控制在15000名左右。校园占地面积达到1300亩左右，校舍建筑总面积达到40万平方米左右，实训设备技术处于全国先进水平，特色化办学、多元化合作、精细化管理实现重大突破，服务区域经济社会发展能力显著增强，奋力创建全国一流高职学院。
三、发展理念
（一）坚持内涵发展。内涵是学院持续健康发展的核心竞争力。必须不断更新职教理念，准确把握高等职业教育和技术技能人才培养规律，深化教育教学改革，提高教师教学和科研水平，增强服务管理效能，厚植大学文化，提高人才培养质量，提升学院发展软实力。
（二）坚持特色发展。特色是学院持续健康发展的关键优势。必须牢固树立特色发展、错位发展意识，坚持人无我有、人有我优、人优我强、人强我特、人特我绝的发展思路，着力打造特色化办学、多元化合作、精细化管理的示范品牌。
（三）坚持创新发展。创新是学院持续健康发展的第一动力。必须把创新摆在学院事业发展的全局和战略地位，不断推进办学模式、人才培养模式、教学模式、服务模式和体制机制创新、文化传承创新，把创新融入学院各项工作全过程，让创新推动学院事业良性发展。
（四）坚持协调发展。协调是学院持续健康发展的内在要求。必须胸怀全局，正确处理规模、结构、质量、效益之间的关系，促进学院事业和区域经济社会协调发展，促进专业、课程、师资和科研创新协调发展，促进学院各项事业协调发展，不断增强发展的科学性、均衡性和协调性。
（五）坚持合作发展。合作是学院持续健康发展的必然选择。必须深化校政合作、校企合作、校事合作、校际合作、国际合作，提高人才培养和学生就业质量。建立人才共育、基地共建、过程共管、成果共享、责任共担的多元合作办学机制，实现合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。
（六）坚持开放发展。开放是学院持续健康发展的必由之路。必须树立开放办学理念，树立面向人人，面向市场，面向社会的大职教观，具有立足陕西、面向全国、放眼世界的高远境界和开放视野，把学院发展融入全国和世界职业教育发展的格局之中，建设大职教，促进大发展。
四、重点任务、建设目标和主要措施
(一)专业建设
1.建设目标
专业结构不断优化，重点专业、特色专业建设成效显著，优势专业群建设持续加强。课程改革深入推进，课程结构不断优化，精品开放课程建设取得突破。开发应用一批高水平教材。大力推进教研科研创新，教研科研总量稳定增长，项目结构逐步优化，教研科研水平明显提高，科研转化率和贡献度显著增强。到2020年，新增设专业15～20个，专业总数达到60个左右。建设全国一流专业1～2个，培育全省一流特色专业4～5个，增加省级专业综合改革试点项目5～10个、院级重点专业15～25个、院级特色专业5～10个。建成省级以上精品开放课程5～10门、院级50门，建成院级精品课程50门、重点课程100门；编写出版各类教材30～50部。培育2～3个高水平教研科研创新团队，培养教研科研骨干20～30人；力争省部级课题立项10～20项、院级课题立项120项以上；培育省部级以上教研科研成果奖5～10项、院级20～30项，申请专利30项左右。省级以上教学成果奖实现重大突破。
2.主要措施
（1）优化调整专业布局。建立人才需求预测、专业设置预警、专业动态调控机制和专业年度评估制度，主动对接区域产业发展，优化专业布局，围绕专业群建设，打造重点专业，培育特色专业，建设示范专业，整体提升专业建设水平。积极建设全国一流专业，持续培育全省一流特色专业。
（2）深入推进教学改革。对接最新职业标准、行业标准和岗位规范，紧贴岗位实际工作过程，更新课程内容，调整课程结构，深化多种模式的课程改革。深入推行订单培养、顶岗实习、工学交替、任务驱动、项目导向等教学模式。大力推行情景式、项目式、虚拟式、仿真式、生产式、案例式等教学方法。试行多学期、分段式教学组织形式。大胆改进教学手段，加快应用现代信息技术，实现课程内容与信息技术的有机融合。探索公共基础课与专业课配套改革，开发一批适应高职教育需求的公共基础课程。积极推介教学成果，激励教师主动申报院级、省级、国家级教学成果奖。
（3）持续加强课程建设。聘请行业企业专家、职教名师和学院教授组成课程建设指导委员会，突出二级学院、职业教育研究所、教研室在课程建设中的主体作用，调动广大教师参与课程建设的积极性、主动性和创造性。充分挖掘和利用区域优秀传统文化资源，创新开设地方特色课程与校本课程。大力推广应用微课、慕课、翻转课堂等信息化教学手段，加强精品开放课程建设。建立教材准入制度，引进优质教材。支持二级学院成立教材开发小组，编写实用校本教材。
（4）提升教研科研水平。根据专业门类进行分类建设，培育不同专业的高水平教研科研创新团队。确立兼顾眼前和长远、数量和质量、个体和团队的政策导向，加大支持力度，丰富激励手段，建立科学、客观、公正的评价体系。根据学院专业优势和特色，瞄准科学技术前沿，加大高水平项目、高水平成果和高档次奖励的培育力度。加强教研科研和教学相结合，提高教研科研成果转化率和社会贡献度。加强与地方政府、企事业单位、科研院所合作，推进科学研究与行业、产业深度结合，形成一批具有较大影响的标志性科研成果。
专栏1 专业建设主要指标 |
类 别 |
指标名称 |
2015年 |
2020年 |
指标属性 |
专 业 |
专业数量（个） |
42 |
60 |
预期性 |
全国一流专业（个） |
|
1-2 |
预期性 |
全省一流特色专业（个） |
|
4-5 |
预期性 |
省级专业综合改革试点项目（个） |
2 |
7-12 |
预期性 |
院级重点专业（个） |
13 |
25-40 |
预期性 |
院级特色专业（个） |
3 |
8-13 |
预期性 |
课 程 |
省级以上精品开放课（门） |
|
5-10 |
预期性 |
院级精品开放课程（门） |
3 |
53 |
预期性 |
院级精品课程（门） |
42 |
90 |
预期性 |
院级重点课程（门） |
69 |
170 |
预期性 |
教 材 |
教材（部） |
138 |
170-190 |
预期性 |
教 研 科 研 |
国家级教学成果奖（项） |
|
1 |
预期性 |
省级教学成果奖（项） |
1 |
3-5 |
预期性 |
院级教学成果奖（项） |
14 |
50-60 |
预期性 |
省部级教研科研项目（项） |
29 |
40-50 |
预期性 |
院级教研科研基金项目（项） |
207 |
320 |
预期性 |
省部级教研科研成果奖（项） |
5 |
10-15 |
预期性 |
院级教研科研成果奖（项） |
14 |
34-45 |
预期性 |
科研创新团队 |
11 |
13-15 |
预期性 |
科研骨干 |
|
20-30 |
预期性 |
(二)师资队伍建设
1.建设目标
实施教学名师培养计划，加大高层次优秀人才引进力度，着力培养一支规模适度、专兼结合、结构合理、素质优良、业务精湛、富有活力的师资队伍。到2020年，引进行业大师3～5名、知名专家5～10名、博士30名以上，推选省级及以上教学名师5名左右，培养专业带头人40～50名、骨干教师100名，副教授以上职称教师占比达到40%左右，教授职称教师人数突破20名，“双师素质”教师比例达到85%以上。每年选派20名优秀教师出国（境）研修，100名教师参加培训学习，100名教师到企业实践锻炼，聘任8～10名企事业专家或技术骨干担任专业带头人，聘任100名企事业专业技术骨干兼职任教。培育3～5支在省内外有影响力的优秀教学团队，院级优秀教学团队达到20支左右。
2.主要措施
（1）引进高层次优秀人才。用足用好人才政策，认真落实学院高层次人才引进实施办法，建立大师工作室、名师工作室、博士工作室，下大气力引进在全国有影响力的职业教育专家、教学名师、技艺大师、非遗传承人以及高学位、高职称、高素质的专业技术人才，优先引进重点专业优秀创新人才和企事业工作一线优秀技术人才，大力提升学院的人才培养水平。
（2）实施名师培养计划。加大教师培训投入力度，支持教师读硕攻博，提高学历层次；推进校企共建“双师素质”教师培养培训基地，探索“学历教育+企业实训”的培养方式，支持教师通过考证提升实践技能，获取“双师”资格；鼓励教师到企事业锻炼，提高实践教学能力；选派教师参加国培项目，提高教学水平；遴选优秀教师赴国（境）外研修、访学、深造，开阔国际视野。建构教坛新秀、教学能手、教学名师梯次选拔培养机制，创造职称评聘的有利条件，重视改善教师职称结构。
（3）激发兼职教师活力。进一步完善兼职教师管理办法，规范兼职教师聘任、使用和考核工作。实施“能工巧匠特聘计划”，聘任企事业专家或技术骨干担任专业带头人，择优聘任企事业优秀技术人员兼职任教。支持兼职教师牵头教学研究项目，组织实施教学改革。鼓励专业技术人才、高技能人才在学院建设股份制合作工作室。实行外聘人员合同制度，落实基本社会保障政策，增强兼职教师的归属感和责任感，提高工作水平。
（4）培养良好师德师风。加强新形势下师德建设的规律研究，探索广大教师认同的师德建设内容、形式、方法和机制；完善师德教育、考评、奖励、监督制度；将师德教育、人文素质教育、专业能力培养有机结合，建立具有学院特色的师德建设模式；完善激励机制，大力表彰先进典型和师德楷模，营造积极向上、崇尚先进的良好氛围。
专栏2师资队伍建设主要指标 |
指标名称 |
2015年 |
2020年 |
指标属性 |
专任教师（人） |
521 |
621 |
预期性 |
硕士以上学位教师比例（%） |
57.01 |
80 |
预期性 |
“双师素质”教师比例（%） |
50.07 |
85 |
预期性 |
副教授以上职称教师比例（%） |
29.75 |
40 |
预期性 |
行业大师（名） |
2 |
5-7 |
预期性 |
知名专家（名） |
|
5-10 |
预期性 |
博士（名） |
8 |
30-40 |
预期性 |
教授（名） |
7 |
20-30 |
预期性 |
省级及以上教学名师（名） |
3 |
8 |
预期性 |
院级教学名师（名） |
3 |
15-20 |
预期性 |
院级专业带头人（名） |
17 |
50-60 |
预期性 |
院级骨干教师（名） |
60 |
160 |
预期性 |
院级优秀教学团队（个） |
7 |
20 |
预期性 |
省级优秀教学团队（个） |
1 |
4-6 |
预期性 |
(三)人才培养工作
1.建设目标
不断深化教育教学改革，完善教学质量保证体系，创新人才培养模式，改革考核评价方式。成立创新创意创业学院，统筹开展学生创新创业教育和实践。继续全面推行“双证书”制度，毕业生获取法定职业资格证书比例达到98%；国家级、省级职业技能大赛获奖人数大幅增加，国赛获奖项目不少于5项/年，省赛获奖项目不少于10项/年；培育5～10名学生创业明星。
2.主要措施
（1）创新人才培养模式。全面推行工学结合、理实统合、校企联合、教练融合的“四合”人才培养模式。全面实行学分制，推进与其相配套的课程开发与教学管理制度改革，建立以学分为基本单位的学分认定累积制度，设立学分银行。推行校企联合招生、联合培养的现代学徒制，落实“学生+员工”的双重身份，建立“校企一体化”培养模式。创新与省内企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式，打造具有咸阳职院特色的技术技能人才品牌，培养海外生产经营需求的本土化人才。
（2）改革考核评价方式。建立和完善学生自我评价、学院评价、同行院校评价、用人单位评价、学生家长评价等多元评价体系。大力推行以赛代考、以训代考、以证代考等考核方式，搭建职业技能大赛平台，配齐配足技能大赛设施，院内职业技能大赛全员化参与、常态化发展；打造国省技能竞赛团队，培育国省技能竞赛项目，支持学生参加国家级、省级职业技能大赛及行业企业技能竞赛、技术比武、岗位练兵；建立技能竞赛激励机制，定期评选表彰优秀指导教师和竞赛标兵。加强培训和辅导，鼓励学生考取相应的职业资格证书。
（3）完善质量保障体系。加强人才培养工作状态数据平台建设，加强人才培养过程数据分析，完善人才培养质量年度报告制度。严格落实教学日常管理，引入第三方对教学质量的评价和监督，建立和完善政府、学院、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的质量评价机制，将毕业生就业率、就业质量、用人单位满意度、创业成效和学生对学院的认同度等作为衡量人才培养质量的重要指标。建立毕业生就业及职业发展跟踪制度。
（4）培育创新创意创业能力。积极响应国家实施创新驱动和“大众创业、万众创新”战略，坚持创新引领创业、创业带动就业，全面深化创新创业教育改革，探索创新创意创业教育理念，配齐配强创新创业教育专任教师，培养省级创新创业教学名师，开设“创新创业基础”必修课和相关选修课，普及创新创意创业知识，增强学生创新精神、创意思维、创业意识和创新创业能力。
（5）搭建创新创意创业平台。成立创新创意创业学院，开办创新创业实验班，争取陕西省大学生创新创业训练计划项目，构建大学生众创空间，建设实验教学示范中心、虚拟仿真实验教学中心、校外实践教育基地。争取陕西高校创新创业教育专项资金，引进社会资源，设立学生创新创业基金，建立学生科技园、创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，成立学生创新创业协会、创新创业俱乐部等，鼓励学生参加国家级、省级“互联网+”大学生创新创业大赛，为学生搭建创新创业平台。建立创新创业学分积累与转换制度，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算学分，实行弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创业。
专栏3人才培养主要指标 |
指标名称 |
2015年 |
2020年 |
指标属性 |
双证率（%） |
94.7 |
98 |
预期性 |
国赛获奖（项） |
8 |
33 |
预期性 |
省赛获奖（项） |
86 |
136 |
预期性 |
学生创业明星（名） |
|
5-10 |
预期性 |
（四）学生发展工作
1.建设目标
建立辅导员职业发展标准，创新学生工作机制，打造精干高效的学工干部队伍，探索学生自我教育、自我服务、自我管理、自我发展新模式，增强学生全面发展能力。提高招生质量和就业水平，毕业生就业率保持在96%左右。
2.主要措施
（1）加强优秀辅导员队伍建设。完善学工干部选拔、培养和管理机制，加快建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正、数量足的专业化、专职化辅导员队伍，建立辅导员职业发展标准，健全辅导员培训培养、成才发展、考核激励、津贴待遇、职称评审、职务晋升等保障机制，完善学院、二级学院、学生三位一体的辅导员评价机制。坚持优秀辅导员专项评选、表彰制度，培养省级优秀辅导员3～5名、院级优秀辅导员15～30名。
（2）创新学生服务管理模式。打破年级、专业限制，以学生宿舍为平台，将学生日常服务管理纳入“平等、互助、协商”的框架内，营造“文明、友善、开放”的文化生活空间。加强学生自治委员会建设，鼓励学生参与民主管理，将学生宿舍打造成健全人格、开发潜能和自我管理的实践平台。继续推行涵盖思想政治和道德修养、社会实践与社会工作、文化艺术与身心发展、技能培训、国防教育等内容的综合素质学分制管理模式。
（3）提升招生就业服务水平。全面深化职业院校分类招生考试改革，不断优化招生战略和政策，招生数量和生源质量保持在全省同类院校前列。构建专门化、全程化、信息化的就业服务体系，充实就业指导队伍，有针对性分阶段实施就业创业指导教育。推进学生就业信息化平台建设，开拓广阔稳定的就业渠道，为促进学生直接就业、优质就业创造良好条件。
(五)合作办学和社会服务工作
1.建设目标
进一步加强校地、校政、校企、校事、校院、校际和国际合作，构建全方位、多层次、宽领域的合作交流平台，合作办学水平不断提升。积极开展国际合作，提高学院办学的国际化水平。积极开拓成人学历教育，大力开发各级各类职业培训项目，建设区域科技、社会服务中心，建成区域教师教育、干部培训、劳动力技能培训中心，年均培训1万人次以上。到2020年，具有深度合作关系的企事业单位增加至100家以上，实质合作的高校达到20所左右，国际友好院校达到10所左右。
2.主要措施
（1）强化校企合作。健全校企合作管理体制，充分发挥职教集团和咸阳市职教中心合作平台和联系纽带作用，形成集团化办学新格局。积极推进学院与政府、行业、企业的广泛合作，完善校企合作管理运行机制和工作考核机制，建立健全科学的校企合作质量评价和激励机制；通过校企联合培养师资队伍，制定人才培养方案，共同开发课程教材，共建实习实训和优质就业基地，推进学院师资建设、专业设置、人才培养、优质就业工作再上新台阶。建立企业经营管理和技术人员与学院领导、骨干教师相互兼职、双向互聘、岗位互换制度。共建共享生产性实训基地、产品研发中心、科技创新中心。
（2）强化校际联合。拓宽校际合作的深度和广度，建立与国家示范院校和骨干院校联合培养师资，共同开发教材，制定课程标准，共享实训资源等方面的长效机制。继续坚持与国家级示范中职学校联办五年制高职，支持毕业生参加专升本考试，打通中职、高职、本科职业教育的上行通道，实现中职、高职和本科职业教育有机衔接。
（3）强化国际交流。建立“学院统筹、二级院部主体、项目依托”的国际交流合作体系，深度推进与国际知名应用技术大学的合作，学习借鉴先进的办学思想、教学理念、管理经验，引进人才培养模式、专业课程、优秀教材、教学方法等优质教育资源，把国际先进工艺流程、产品标准、技术标准、服务标准、管理方法等引入教学内容，建立教师互派、学生互换、学分互认等合作关系。积极开展2+1、2+2、2+1+2等多种形式的国际合作办学，聘用高水平外籍教师来院任教，选派优秀教师到国际知名高校培训提高。逐步扩大国际班招生规模，提高学院办学的国际化水平。
（4）强化社会服务。围绕区域现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展需求，发挥学院专业和人才优势，开展科学研究、产品研发、科技服务和技术推广工作。充分挖掘仪祉农林学院师资优势，推进新型职业农民培育工程，加强涉农专业、课程和教材建设，创新农学结合模式，服务“三农”，精准扶贫。发挥医学院（健康学院）师资和实训基地优势，广泛开展卫生健康教育和医疗护理知识普及，拓展养老护理实训基地，加强社区教育和终身学习服务。面向初高中毕业生、残疾人、失业人员、退役士兵、新城农民、社区居民等群体深入开展职业培训，实施学历教育、技术推广、扶贫开发和社会生活教育。发展壮大学院志愿者队伍，积极开展各种社会服务，承担社会责任。
(六)基础能力建设
1.建设目标
加大资金投入，新建院内实训基地50个以上；新增院外实训基地50家以上；新增校企共建“院中厂”5～6个，建设高水平省级实训基地1～2个，把学院建成咸阳市南区职业教育综合实训基地。到2020年，大部分专业的实训设备技术水平达到陕西一流、全国先进。坚持“一流规划、一流设计、一流施工、一流监理、一流质量”的建设标准，全面启动学院二期工程建设，建设设施完善、功能齐全、环境优美、品位高雅、文明开放的现代化校园。高标准、高质量建成体育馆、游泳馆。建成高水平管理服务信息系统和检索系统，把学院建成区域文献信息服务中心，图书馆馆藏图书总量达到120万册，其中纸质图书达到100万册，新增电子图书10万册。学院信息化建设达到全省一流水平，建成数字校园和智慧校园。
2.主要措施
（1）加强实训基地建设。整合资源，挖掘潜力，提高实训资源使用率。统筹规划，合理布局，新建一批教学改革力度大、装备水平高、优质资源共享的现代化、仿真化、企业化、生产型院内实训基地。按照混合所有制建设思路，学院提供场所和服务，企业投入资金和设备，校企共建“院中厂”。以专业建设、实训就业培训为导向，新增一批集学生实习、就业考训和教师培训、实践锻炼为一体的院外实习基地。
（2）全面启动二期工程建设。完成二期工程征地，做好二期工程建设总体规划和单体设计，多方筹措建设资金，有计划地推进二期工程项目建设。到2017年底，完成总投资1.6亿元、建筑面积2万平方米的体育馆、游泳馆建设任务，把“两馆”建成陕西高校精品体育场馆，着力打造咸阳市南区市民文体中心。
（3）加强校园信息化建设。强力推进数字校园建设，推进“互联网+”广泛应用，实施“教学资源建设工程”，建立教学资源共享平台，支持与专业课程配套的模拟仿真实训系统开发与应用，逐步实现所有专业数字教育资源全覆盖。实施“教学资源应用工程”，将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要内容，积极组织教师参加全国职业院校信息化教学大赛，努力创建省级数字化教学资源应用示范院校。大力提升校园数字化水平，全面建成“数字校园”和“智慧校园”。大力支持教学名师建立“名师在线课堂”。进一步加强图书馆文献资源建设，优化图书资料结构，建成先进的文献信息检索平台，为教学、科研提供切实高效的文献信息保障。逐步实现校园管理信息化，提高工作效率，降低管理成本，实现管理效能最大化。
专栏4实训基地建设主要指标 |
指标名称 |
2015年 |
2020年 |
指标属性 |
生均仪器设备总值（元） |
7973.58 |
17000 |
预期性 |
院内实训基地（个） |
246 |
300-400 |
预期性 |
院外实训基地（个） |
132 |
180-200 |
预期性 |
高水平省级实训基地（个） |
|
1-2 |
预期性 |
(七)示范院校建设
1.建设目标
到2017年，学院在多元化合作办学、专业及专业群建设、校园信息化水平等方面有大幅提升，在“特色化办学、多元化合作、精细化管理”等方面发挥示范作用，把学院建设成理念先进、条件一流、专业特色鲜明、服务功能突出、管理高效务实的高水平省级示范性高职学院。
2.主要措施
（1）全面完成“131”工程。根据《陕西省示范性高职院校建设计划项目任务书》和《陕西省示范性高职院校建设计划项目建设方案》要求，高标准、高质量完成校企合作体制机制创新、护理专业及专业群建设、建筑工程技术专业及专业群建设、机电一体化技术专业及专业群建设、教学资源库及信息化平台建设任务，进一步提高人才培养质量，提升服务区域发展能力。
（2）建立示范建设长效机制。健全建设示范院校的体制机制，总结建设示范院校的成功经验，推广建设示范院校的好做法，探索建设示范院校的新思路，发挥“131”工程的示范作用，促进示范建设的常态化发展，推动学院事业发展整体上水平、创特色。
（3）加大示范建设资金投入。投入1.02亿元，用于省级示范院校建设，建设资金列入年度预算，做到专款专用，规范管理，确保示范院校建设各项任务顺利完成。
（4）全面推行精细化管理。认真落实“一章八制”和学院《关于推行精细化管理创建全国职业院校管理500强的意见》，扎实完成五大领域30个子项100个要点的工作任务，全方位推行精细化管理，大力提高办学治院能力和管理服务水平，力争跻身全国职业院校管理500强。
专栏5示范院校建设资金预算 |
类 别 |
建设资金（单位：万元） |
2015年 |
2016年 |
2017年 |
合计 |
校企合作体制机制创新 |
1340 |
1670 |
590 |
3600 |
护理专业及专业群建设 |
826 |
607 |
467 |
1900 |
建筑工程技术专业及专业群建设 |
455.2 |
1025.5 |
359.3 |
1840 |
机电一体化技术专业及专业群建设 |
457 |
975 |
368 |
1800 |
教学资源库及信息化平台建设 |
500 |
295 |
205 |
1000 |
项目管理费 |
20 |
20 |
20 |
60 |
合 计 |
3598.2 |
4592.5 |
2009.3 |
10200 |
五、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划目标提供坚强保证
(一)加强党的建设
全面加强党的建设，不断开创学院党建工作新局面。加强党的思想建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员和全院师生；加强党的组织建设，扎实做好各级领导班子和干部队伍建设，充分发挥学院党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；加强党的作风建设，按照“三严三实”要求，认真践行党的群众路线，坚决反对“四风”；加强党的制度建设，建立现代大学制度，完善落实 “一章八制”，打造阳光党务、阳光院务；加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”，建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制；加强对统战工作和工会、共青团、学生会、教代会等群团组织的领导，充分发挥民主党派和群团组织在学院建设、改革和发展中的重要作用。
(二) 加强文化建设
加强校园文化建设，坚持正确的舆论导向，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行，积极培育大学精神，把“中国梦”具化为学院梦、师生梦。围绕“教学化、特色化、职业化、开放化”校园文化建设模式，认真实施“传统文化传承、物质文化提升、行为文化塑造和活动文化繁荣”四项工程，精心打造仪祉图书馆、民族文化艺术馆和《西北文学》等文化品牌，深入开展职业技能大赛、校园文化艺术月等文化精品活动。新建一批人文景观，打造学院特色文化标识。逐步形成健康向上的价值理念、积极进取的舆论导向、高雅的文化气氛和浓厚的学术氛围。持续开展精神文明创建活动，提升精神文明建设水平。
(三) 加强经费投入
加大教学经费投入，保证教育教学优先地位，逐年加大对专业建设、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设、教学改革和科学研究等方面的投入。多方筹措办学资金，严格执行财务预算、经费包干、年度审计、使用绩效评价和财务风险评估制度，开源节流，节俭办学。大力开拓职业培训、继续教育、技术服务等社会服务领域，增加事业收入。积极争取中、省、市各类专项经费支持，吸纳社会资金参与学院建设。
（四）加强后勤服务
深化后勤管理改革，完善后勤管理体制和运行机制，健全资源管理制度，实行资源管理责任制。建立资源管理数据库，实施网络化管理，优化资源配置，提高资源服务教育教学效率，确保资源效益最大化。积极开发后勤服务项目，提高后勤服务质量和效益。构建新型后勤服务保障体系，确保师生工作、学习和生活用品的质量和安全。扎实开展校园节能工作，创建低碳、环保，节能、节约型校园。提升校园绿化水平，努力创建国家级绿色示范单位。大力改善教职工工作、生活条件，稳步提高教职工福利待遇，让全体教职工共享学院发展成果。
（五）加强安全保障
健全校园稳定安全工作长效机制，落实“一岗双责”责任制，建立健全稳定安全工作预警机制、突发事件应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系。定期开展法制教育、安全教育、防灾自救教育和应急演练，培养师生预防灾害、应急避险能力。加大校园周边环境治理，消除治安隐患，创造稳定、安全、文明、和谐的办学环境。
（六）加强考核督查
加强对规划实施的考核、督查和指导，制定落实方案，分解任务指标，夯实主体责任。加强督导力度，将规划指标完成情况纳入部门年度目标责任考评体系，建立规划实施问责、督查跟踪、专家咨询和动态调整机制，采取初期宣讲、年度督查、中期评估、适时调整和终期总结等措施，提高规划的科学性、权威性和实效性。
“十三五”时期，是学院建设省级示范高职院校的攻坚期，更是“创特色、建名校”的重要战略机遇期。实现“十三五”发展目标，前景美好，任务艰巨，全院上下要大力弘扬艰苦创业、奋进图强的咸阳职院精神，同心同力，攻坚克难，为创建全国一流高职学院而努力奋斗！
报送：市委，市政府，省委高教工委、省教育厅、省高教局。
抄送:各院级领导。
咸阳职业技术学院党政办公室 2016年5月13日印发